姫路市議会 2023-03-28 令和5年第1回定例会−03月28日-06号
建設分科会関係については、地方バス路線維持経費についてであります。 分科会において、当該経費については、令和５年度は、４億3,819万7,000円が計上されているものの、令和４年度よりも1,572万4,000円少ない予算となっている。地域からはバスの運行路線や便数が削減されているとの声も届いているが、地域公共交通を維持改善していけるような予算となっているのか、との質問がなされました。
建設分科会関係については、地方バス路線維持経費についてであります。 分科会において、当該経費については、令和５年度は、４億3,819万7,000円が計上されているものの、令和４年度よりも1,572万4,000円少ない予算となっている。地域からはバスの運行路線や便数が削減されているとの声も届いているが、地域公共交通を維持改善していけるような予算となっているのか、との質問がなされました。
第2点は、地方バス路線維持経費についてであります。 分科会において、当該経費については、令和5年度は、4億3,819万7,000円が計上されているものの、令和4年度よりも1,572万4,000円少ない予算となっている。 地域からはバスの運行路線や便数が削減されているとの声も届いているが、地域公共交通を維持改善していけるような予算となっているのか、との質問がありました。
続きまして、ＪＲ芦屋駅南地区市街地再開発事業の主な目的であります交通結節点の整備を全的にして申し上げておきますが、南芦屋浜開発の前提となっている交通広場を早く完成させ、現在、ＪＲ芦屋駅北側に集中しているバス路線を南側に広げ、南地域のバス増便を求めたいと考えています。 潮芦屋では、昼間は２時間に１本のバス停もあります。
◆問 地方バス路線維持経費について、令和5年度予算として約4億4,000万円が計上されているが、当該経費は、令和4年度が約4億5,000万円、令和3年度が3億円台と変動している。 決められた計算方法によると思うが、地域からバス路線が減っているとの声がある中で、路線を拡大していく経費は計上されていないという認識でよいか。
そこで、バス路線の維持に向けた取組について伺います。 バス路線維持のための課題をどう捉えているのか。赤字路線に対して補助金の在り方などの指針をお答えください。 また、バスの利用促進について、バス路線の見直し、停留所の位置の見直し、待ちやすい停留所の環境整備など、また子どもの世代から公共交通の利用の視点などからの対応についてのご見解をお願いいたします。
②地方バス等公共交通維持対策事業について、令和５年度予算概要によると、住民にとって必要不可欠な生活バス路線の維持確保を図るとあり、施政方針においては、新たに設置する播磨町地域公共交通活性化協議会による地域公共交通計画の検討及び策定を進めますとあるが、明石市や加古川市との連携運行を考えているのか、それともコミュニティバスの実現を目指すのか、検討の方向性は。
姫路市総合交通計画によると、姫路市全域で約７％の人がバス路線から500メートル、鉄道駅から１キロ以上離れているなどとする公共交通空白・不便地域に住んでいるとあります。
姫路市の総合計画においても、人口減少率が高い郊外部や島しょ部のほか、一部市街地においても交通空白・不便地域が散在しており、バス路線、航路を含めた公共交通の維持、確保を課題として取り上げておられます。 移動手段の要望を伺う中でも、地域の状況により意見は様々です。「デマンド型タクシーの実証実験をさせてほしい。」
また、バス停から遠いところにお住まいの方とかで、これで第１段階の地域になっている方等もおられますので、そういう路線バスの見直しと併せて、実際デマンド型の例えば運行になれば、もう少し今のバス路線よりもそれぞれの家に近づく形での運行が可能になってくると思いますので、そういったところも含めて、この計画の中で実際にこれを導入するというような書き方にはなっておりませんが、引き続き、地域の方と話をしながら新たな
バスターミナルの設置、均一運賃制度、来年度予定されているバス路線の再編など、公共交通政策については一歩ずつステップアップしていると感じます。 さて、加東市では合併以来、行財政改革の一環として、公共施設の適正化を最重要課題に掲げて取り組んでいると加東市のホームページにも書かれています。
町内全域での予約システムとデマンド交通の導入についてのご提案ですが、全但バスが路線バスを運行する村岡区及び小代区では、町民バスが路線バスの競合路線とみなされることから、運行することができる地域が現在の町民バス路線と同じ区域のみとなります。また、射添線においては小学生と中学生の通学利用があることから、デマンド交通を導入すると通学で利用するために毎日予約をしなければならないこととなります。
人口増が続く本市の市民の安全性と利便性を考慮して、大久保エリアのバス路線の一部を西明石行きに誘導する等の検討はできないのでしょうか。本市の見解をお聞かせください。 大きく２項目め、明石市立市民病院の建て替えについてでございます。 再びコロナウイルス第８波の懸念がささやかれておりますが、コロナウイルス感染症により全国の公立病院の役割、重要性が非常に大きいことを私たちは思い知らされたと思います。
続くページには、市内のバス運行状況が示されておりまして、バスの運行本数に応じて赤線の太さで示されているんですが、この１時間に１本もないような脆弱な地域、例えば奥池南町とか岩園町の町内、もしくは南浜町や涼風町に行くものも１日３５便と、通勤・通学時間帯は一定の便数がありますけれども、日中には１時間に１本も来ないようなバス路線があります。大東町の団地のところもそうです。
ワクチン接種等により、市民により身近になった市立芦屋病院へのアクセス改善、具体的にはネットワークバス路線の拡大については、市民のニーズが高まっていることを認識していただきたいと思います。 放置自転車の保管・移送業務については、国道や県道にある自転車を撤去することを市が行うことが妥当なのか、コスト意識を持った上で適宜、見直しを図ることが肝要かと指摘させていただきます。
しかしながら、市内全域を自由に運行する乗合タクシーの導入を検討するに当たっては、従来から申し上げておりますとおり、既存のバス路線の減便や休止を招かないよう十分配慮する必要がございます。
事業者のほうからは、このコロナの影響で利用者数も非常に減って、また、燃料費の高騰がございますので、非常に厳しい状況の中、赤字の中、頑張って今走ってもらっているという状況で、その中で地域の方に、ぜひたこバスで、できたら海沿いのほうから駅までつなげられるようなたこバスが走れないかという御要望とかもたくさん頂いてはいるんですけども、それを走らせてしまいますと、やはり既存のバス路線がどうしてもしんどくなってしまって
しかしながら、阪急バス杉生線については、行政報告させていただいたとおり、路線の撤退も視野に入れた協議の申入れを受けているところであり、その後においても利用者の減少は止まることなく、杉生線の収支改善が見込めない状況となっていることから、改めてバス路線の再編やコミュニティバス、チョイソコいながわとのネットワークの再編なども含めて検討を進めているところでございます。
ＪＲ大久保駅から学校へのバス路線については、神戸の岩岡に向かう路線と、明石北高校を経由して高丘東小学校の周辺を回り、大久保駅に循環する２つの路線があります。神戸の岩岡へ向かう路線は、主に高丘西小学校に通う児童が利用し、明石北高校を経由する路線は、主に高丘東小学校及び高丘中学校に通う児童生徒が利用しておりますが、バス停までの通学経路によっては逆の路線を利用することもあります。
しかしながら、日常生活において、誰もが快適に移動できる交通環境づくりが求められる中、バス路線がない地域の高齢者には、長年、高齢者バス運賃助成を受けることができないという状況にあるため、公平性の保てる施策になるよう検討を進めるべきであることを要望してきました。 まず、１点目の質問です。高齢者バス運賃助成事業については、令和元年９月議会の一般質問でも取り上げましたが、この任期も最終年度に入りました。